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官员明星化直指制度之痛

作者:廖保平 来源:围城杂文 发布时间:2005年9月9日
  最近,有一些官员风头很劲,比如"最富争议的市委书记"仇和、"个性部长"张保庆、 "铁碗审计长"李金华等,被媒体包围着,吸引着公众的眼球,被关注的程度不亚于娱乐圈里的明星。他们或有惊人之举,或有惊世之言,无一例外地,都有一顶漂亮的帽子--明星官员,个性十足,魅力十分。
  政治是微风起巨浪的大海,沉浮在宦海之中,一些官员敢于把自己置于浪尖之上,风口之中,是需要勇气的,特别是象李金华这样官员,揭露出那么多"黑幕",承受了相当大的压力,甚至风险,其勇气诚可嘉可敬。
  然而,当人们或是媒体把他们称为万众瞩目的明星官员时,味就变了。官员可以是明星,明星也可以从政为官,可是把二者合起来称为"明星官员",怎么读笔者都感觉有作秀之嫌。无论是仇和大刀阔斧的治理宿迁,张保庆直言不讳谈教育,李金华雷厉风行搞审计,说的做的都是他们的份内之事,做自己份内之事,动作大一点,声音响一点,也是很应该很正常的,何故要给其戴个"明星"帽子呢,真是咄咄怪事。而且"明星"帽透出的是浓浓的赞赏情,是因为这些官员该做该管的事做得管得很好?还是仅仅因为他们敢于站出来管而值得赞赏?如果是前者,笔者表示赞扬。但情形也许并非如此,我们看到,宿迁市经济发展的同时,社会问题一大堆,很多百姓怨声载道;我们看到,高校教育收费10年间猛涨了约20倍,多少寒门学子上不起学;我们看到,一波还未平息一波又起的审计风暴露出来的不仅是腐败问题,也暴露出审计工作的不足之处。份内之事做得并不算很好,还要送顶嘉奖的帽子,怪也不怪?如果是后者,笔者更感荒谬,本是份内之事,官员们敢于站出来说话管事了,就被看成风云人物,十分了得,这是什么逻辑呢?
  我无意指责明星官员们,他们勇于站出来说事管事,正是他们在认真履行自己的神圣职责,是对自己工作负责任的态度。只是,官员在履行职责的时候,我们有必要一惊一诧吗?有必要给他们戴漂亮的帽子吗?一个扫大街的清洁工,非常负责地履行自己的职责,把自己该扫的地扫得干干净净,我们怎么没有给予这么热切的关注?因为他们做得太好了,还是地位卑微、工作细微,不足挂齿?
  所以我想,我们关注这些明星官员,其实是关注与之相关的一些事,关注仇和,更多的是关注仇和式的改革,关注张保庆,更多的是关注教育,关注李金华,更多的是关注腐败。改革、教育、腐败是当前中国的大事,这才是人们关注明星官员背的核心问题,因为改革、教育、腐败与每个人的切身利益息息相关,如何搞改革、如何办教育、如何治腐败,事关国家发展,更关系到每个人的发展,这才是官员被抬高到明星官员的根本原因。
  只是,把官员明星化,恰恰反映了我们在改革、教育、反腐中进行的探索是多么艰难。这种探索必然会反映在个案上,反映在某些掌权的官员身上,因此,同时是探索把官员推到公众的眼前,从而成为明星官员。正因为是探索,官员明星化直指我们的制度之痛。制度不健全,才会强化人的作用,问题积重难解,才会需要英雄救场,正所谓非常之时需要非常之人,非常之时需要非常之举。改革、教育、反腐哪一样不是健制度亟待完善,哪一件不是问题多多,在制度尚未健全,尚没有能力很好地"自行处理"时,只能凭借"强人"动以"铁腕"。从这一点来说,明星官员很有点现代包青天的味道,虽然他们不是包青天,但是老百姓对他们寄予了厚望,指望他们依靠个人能力和魅力解决克难攻关,还百姓以公道和信心。显然,凭几个明星官员上窜下跳是无法解决中国如此众多的问题的,制度不健全,明星官员魅力能力再大,能解燃眉之急,却不能解决长远忧,健全制度才是根本,而这还有很长的路要走。

作者:廖保平(长江日报评论员)
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