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从“官多为患”到“高薪养廉”

作者:潘洪其 来源:围城杂文 发布时间:2006年8月24日

  中共中央组织部原部长张全景近日在接受《瞭望东方周刊》记者采访时指出,现在中国政治上的一大弊端是“官多为患”。(8月23日新华网)

  曾有政协委员说,我们的“官民比”已达到1∶26,比西汉时高出了306倍,如今张全景先生以中央组织部前部长的身份再次明确表示“官多为患”,值得思考。

  无论如何,我们必须清醒地认识到“官多为患”的巨大弊端和减少官员数量的巨大好处。

  减少财政供养官员的数量,首先可以直接减少财政支出,减少“官多扰民”之患。在很多地区,新增财政收入的绝大部分都用于人员经费,“养官”已经成为一个十分沉重的财政包袱。由于财政无力供养大量冗员,一些地方和单位的官员或工作人员就把手伸向市场和老百姓,或巧立名目大肆收费,或有意无意索贿受贿。

  从长远看,财政少“养官”有利于造就一支高素质、高效率、高自尊的干部队伍。只有依法有序地大幅度精简官员队伍,精简到将来“科长比科学家还少”的状态,有限的国家财政才有能力向官员支付高薪。官员数量大大精简,进入门槛必然抬高,素质也将随之提高,同时社会给了官员足够的荣誉与尊宠(包括高薪),成熟的市场也使得官员“生财乏术”,那么,他们在高薪之外搞“创收”的可能性和积极性也将大大降低,“养廉”乃可望大功告成。

  当然,精简机构,裁撤冗员,会造成一部分“吃皇粮”的官员“下岗”。这不可怕,他们以前毕竟是“官”,难道竞争力还不如普通老百姓么?

 

来源:《南京晨报》
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