无法循环使用只是教材垄断坚冰的表症

　　最近，北京各大高校附近总聚集着一群废品回收人员，一位干了近10年的"老手"告诉笔者，从学生手里买废纸，质量好、数量多、回收地点集中，是一个"舒服的差事"。他看着用了不到半天工夫收集来的满满一三轮车废纸说："现在还不算多，7月份学生一毕业，我一天来来回回要跑好几趟呢！"（4月10日《中国青年报》）
　　为了环保，为了节约资源，有识之士对于教材要循环使用的建议已经不止一次两次的提出了，为什么总是实行不了呢？是不是很难操作呢？其实也不是，很多国家都已经这样做了，有的国家教材的循环次数高达五六年，如澳大利亚。之所以教材无法循环使用，那只是教材被垄断、既得利益部门不愿放弃手中的蛋糕的表症而已。
　　据国家新闻出版总署公布的数据，教材和教学参考资料占据了整个图书市场的半壁江山。这么大块的蛋糕一直以来究竟是谁在吃呢？我们的中小学教材在出版环节过去几十年来均实行统一编写与分区印制相结合的体制，与此相应，教材发行工作也由各省、自治区、直辖市新华书店系统统一承担，出版发行及价格制定都在严密的计划系统中运行。简单点说，蛋糕基本就是给出版社和新华书店分了，一个搞编写，一个搞发行，把赚钱给进行到底！
　　由出版管理部门指定出版社编写出版、新华书店总发行的运营机制，使教材价格一路坚挺、居高不下。至于赢利的空间有多大，从多数省份新华书店70％以上的利润依靠教材发行，在很多基层新华书店，这一比例甚至高达90％以上这两个数字看来，我们就不难想象了。高昂的价钱本已经是令人无法接受的了，更严重的是教材错漏百出。前几年陕西有一家杂志集中发表了全国数百名中学教师所找出来的中学历史教材的错误，所列竟达六七百条。那些错误绝大多数是一些"硬伤"，属于常识性的错误，还有不少自相矛盾之处。教材价格虚高与错漏百出都是垄断带来的后果，这是看得到的，还有看不到的是由此加重了家长和学生的经济负担，令不少农村学生因交不起书费而辍学。可见，教材垄断的罪恶是多么深重啊！
　　如此陈腐的垄断机制早就应该送进坟墓了，为何迟迟不见实质性行动呢？稍一思考，却也不难明白，这么大块的肥肉，岂有轻易出手的道理？对于教材垄断问题，国家相关部门并非无所作为，早在2000年5月到6月，当时的国务院体改办牵头，国家计委、新闻出版署、教育部参加，四部委联合对中小学教材的审定、出版、发行、价格等问题进行了调研。调研后提出的具体对策就是在教材出版和发行上打破行政垄断，引入竞争机制。2002年初，安徽、重庆、福建三省(市)首先试点教材招投标改革。但不知何种原因，改革并没有达到预期目的。三省（市）教材的发行招标，结果仍然都是新华书店中标，降低的发行折扣也微乎其微。2005年，中小学教材招投标试点从三个试点省市扩大到11个省市，而且也打破了地域限制，但结果仍是不乐观。这只是敲开教材发行垄断坚冰的一个小举动，结果竟是如此令人堪忧。这让人对教材的循环使用能抱多大的信心呢？
　　不管如何，只有向教材垄断坚冰举起利剑，即使征途险恶，那么，教材循环使用的那一天才能真正的到来。否则，教材循环使用这个美好的愿望也只能成为愿望而已了。
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