敛财高招——政府拍卖命名权

　　自古以来，铺一条路、建一座桥，都要起个名儿，为的是便于人们传播、记忆、寻找、利用；这是约定俗成的事，从未有人在这方面打过生财的主意。然而，近日武汉市政府突发奇想，别出心裁，竟把敛财的主意打在了公共建筑物的命名权上。

　　10月18日，武汉市政府办公厅宣布将实行地名有偿命名制度，即通过协议和拍卖的方式，对新建或者必须改名的道路、桥梁、广场等公用设施，以及住宅区的命名权进行出售（使用期限为15年至20年）。拍卖的主要理由和动机，是因为“政府资金困难”，试图通过有偿命名筹集资金，以用于城市的基础设施建设和地名管理工作。（《报刊文摘》2006年11月1日）

　　湖南怀化曾有过“酒管办”，河南郑州曾有过“镘头办”（《杂文报》2003、12、5）；但这些“办”都没有拍卖命名权来钱容易；武汉市政府拍卖命名权，既无须经过公共的允许，也无须经过人大的审批，亦不说明此举是否依法有据，说拍卖就拍卖，因为这个来钱快，“政府资金困难”，顾不得许多了。

　　更关键的在“拍卖”二字，也就是说，谁给的钱多，谁就能买到命名权；换言之，这命名权贵到无价的地步，要想得到这东西，得拿钱拼命去争！如今，虽说已是市场经济，但权力并没有退出市场，而是牢牢掌握着各种市场资源；权力在谁的手里？在政府的官员手里！那些有求政府的企业家，正愁着拜佛找不到门呢，这下逮个正着，便争着拿钱去买政府官员的欢心！给一个街道、一个桥梁、一个住宅小区命个名，无非几个字而已，且用不着政府官员费心劳神，几千几万甚至几十万元即可唾手而得；可谓灵机一动，得来全不费工夫！

　　如果我把我家的房子卖给了您，但15年或20年以后您还得无偿的退给我，也就是说，15年或20年以后房子还是我的，您肯定得跟我急，你凭什么剥夺我的所有权？跟您开个玩笑。但武汉市政府可不是跟您开玩笑，您所买的命名权仅有
15年或20年的所有权，此期过后，您所命名的街道或桥梁的命名权就要重新拍卖！您要是还想保有您的命名权，您就得重新拿着金钱去争。一个街道、一个桥梁、一个住宅小区的名字，无非是几个字，既不是价值连城的宝玉，也不是毫宅名车，既不能用也不能吃，但它不仅价值昂贵，而且能够卖出无数次，从而成为无价之宝！金钱便如天外飞瀑，势不可挡的涌进政府的腰包；之所以能够如此，就是因为它的游戏规则是政府一方定的。

　　武汉市政府为何要拍卖命名权？因为“政府资金困难”；那么，倘若拍卖完道路、桥梁、广场等公用设施，以及住宅区的命名权之后，“政府资金仍然困难”呢？依着武汉市政府的思路，还可拍卖其它事物的命名权。诸如学校命名权、商场命名权、政府命名权、乃至武汉市命名权。世上万事万物都有个名，也就都有命名权可拍卖。这是一桩好买卖，既无投资的风险，又无运作的劳累，且可反复拍卖，无本而万利！高！实在是高！

　　陆英民
　　2006年12月10日一稿
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