政府无权拍卖公共设施命名权！

　　2006年10月18日，武汉市政府办公厅宣布将实行地名有偿命名制度，即通过协议和拍卖的方式，对新建或者必须改名的道路、桥梁、广场等公用设施，以及住宅区的命名权进行出售（使用期限为15年至20年）。拍卖的主要理由和动机，是因为“政府资金困难”，试图通过有偿命名筹集资金，以用于城市的基础设施建设和地名管理工作。（《报刊文摘》2006年11月1日2版）

　　政府有权拍卖公共设施的命名权吗？

　　政府修建的一切公共设施如道路、桥梁、广场以及住宅区，均是来自纳税人的钱款；换句话说，是纳税人自己出钱修建的公共设施，其公共设施的所有权应属于全体纳税人，政府不过是纳税人委托的代管者；所以，政府无权拍卖公共设施的命名权！在一个人民当家做主的社会主义国家，人民具有公共设施的所有权，却无其命名权这岂非滑天下之大稽？！

　　如果某些设施确是某个私企所修建，政府应该鼓励私企的这种有利社会大众的善行；倘人家出钱修建了某些有益民众的公共设施，却要人家再掏钱买其命名权，这不仅有违常情常理，且有打击善行与民众作对之嫌，一个人民政府岂应有此作为？！

　 任何公共设施的命名，仅为方便民众的记忆、传播、利用，非属商业活动，不会产生经济效益；所以，将其命名权纳入商业拍卖范畴，谋取金钱，没有任何道理，因为它不是一种有形的具有经济价值、实用价值、观赏价值的实物。

　　如果政府以“资金困难”作为拍卖公共设施命名权的理由，那么政府也同样可以此为由拍卖享受阳光权，呼吸空气权，观赏星空权……但这样穷尽手段极力敛财的政府还是人民的政府吗？！

　　陆英民
　　2007年元月5日21：32时一稿　　
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