有了“紧箍咒”谁来“念咒语”

　　日前由国务院颁布的《行政机关公务员处分条例》，已于6月1日开始正式实施。这是迄今为止针对公务员违纪、违法、违反规章制度而制定的第一个处分条例，被人们称之为孙悟空头上的“紧箍咒”。
　　有了“紧箍咒”，必然会多一些约束，多一些顾及，心中牢记干什么的吆喝什么，违法的不做，塞牙的不吃，从而规规矩矩做事，老老实实做人，应该说是一件好事。但是，有了“紧箍咒”，未必就能“箍”住所有人，就能“一贴”就灵，从此一好百好、高枕无忧。而是取决于如何发挥它的作用，“不看广告，看疗效”。诸如：如何学会“念咒语”？怎样“念咒语”？由谁来“念咒语”？什么时候该念，什么时候不该念等？才是人们最关心的问题。倘若该念的时候不念，不该念的时候瞎念、歪念，就难免出差错，甚至变成“聋子的耳朵——摆设”。况且大凡具有“念咒语”资格的，多是各级纪检监察、组织人事部门和具有“杀伐决断”的头头脑脑们。虽然他们头上也同样戴着“紧箍咒”，能不能管住自己，是他们能否念好“咒语”的基本前提。如果在要求别人的同时首先要求了自己？自己规矩了，带头示范了。那么就大可保证念的刚直不阿，念的不循私情，念的条例面前人人平等。否则，就可能出现歪嘴和尚念歪经的情景:一是像马列主义手电筒，只照别人不照自己，或“只许州官放火，不许百姓点灯”。尤其某些领导干部，身子歪却要求影子正，源头浊却要求流水清，自己一身臭毛病，却要求下属不染纤尘，“以其昏昏使人昭昭”，这无疑于缘木求鱼。二是借“念咒语”之机，无限上纲，小题大做，借机排除异己、清除杂音，作为庇护自己违法乱纪的“保护伞”。比如条例中禁止挪用公款赌博、包养情人二奶、参与营利性活动、违反规定超生等重点违纪违法条款，往往都是那些权大位重、常说上联的官员才能做到的，以往的法律法规不也都曾明确规定，他们照样我行我素、胆大妄为。至于屁大的事要请示报告的普通公务员，说话办事都要看上司脸色行事、从来都是战战兢兢干粗活的“小伙计”们，能有几人具备这种资格和能力？三是明知自己“屁股”底下不干净，担心引火烧身，干脆睁一只眼闭一只眼，只戴“紧箍咒”，不敢“念咒语”，让法律条例束之高阁；即使念也是嘟嘟囔囊在那里瞎念、歪念或者空念，“紧箍咒”只能落个徒有虚名。
　　要发挥好“紧箍咒”的作用，各级党员干部、尤其是领导干部必须首当其冲，正人先正己。古人云：“欲政之速不行也，莫善乎以身先之；欲民之速服也，莫善乎以道御之。”“紧箍咒”的作用就在于强制人们严格依法履行职责，自觉规范施政行为，从这个意义上说，条例不仅具有约束和强制作用，还具有“杀一儆百”、以儆效尤的惩戒威力，后者往往比前者更重要。孙悟空头上的“紧箍咒”，戴在头上肯定不舒服，但却起到了强制他协助唐僧去西天取经的作用。不但观音菩萨会念咒语，还教会了唐僧念。使他们师徒在朝夕相处中，随时发现问题随时念，随时校正孙猴子的不轨行为。虽然也有不该念或念错的时候，但大多数还是起到了戒勉和震慑的效能。如果把公务员执行条例“念咒语”的权力，只交由一两个有关部门或某些领导似乎还不够，还应该交给社会各阶层的广大民众。广泛开展问责制、追究制、行使罢免权，充分发挥民主监督、新闻舆论监督和社会监督等作用，到处都有“摄像头”，上下一起念，齐心合力念。同时还要进一步疏通、扩大信访渠道，鼓励检举揭发违纪违法违反条例的人和事，做到警钟长鸣。使广大公务员都能“见贤思齐焉，见不贤而内自省也。”切实履行自己的职责，恪守“紧箍咒”，适时“念咒语”，守住“安全网”，不知以为可否？