违法乱纪者自然就胆大起来

　　法规是冰冷的，认规不认人。古来就有“王子犯法，与庶民同罪”之说。尽管真正做到的不多，但理念上就是这样的。今天，当然更没人敢说不怕法规，都会说“法律面前人人平等”。但行动上不怕法规的，却是屡见不鲜，而且不怕得无所畏惧。谓予不信，且听笔者道来。
　　今年国家审计署审计了国家49个部委部门，发现那些国家最高管理机构不是“套取财政资金”，就是“挪用财政资金”，不是“转移资金”，就是让“国有资产流失”，不是“违规收费”，就是“超标准建设办公楼”，其违法违规，没有哪个部门例外（9.27日《南方周末》）。连那个似乎很神圣的“发改委”，也收了1230万元的“赞助费”（9.21日《中国青年报》）。它们何曾在乎法规？
　　“国家重点工程”用地，40%是违规的。这种违规用地“牵涉各级政府部门，甚至中央各部委”（9.24日《中国经营报》）。它们又何曾害怕受到惩处？
　　国家环保总局最近对11个省区126个工业园检查，“近9成工业园环境违法”（8.3日《北方晨报》）。它们更是胆大得很呢！
　　中央国家部委如此，下边就更把法纪、法规不当回事儿了。河北省肃宁县国土资源局给领导班子每人建“一套400平米别墅”，给职工建住宅楼。这个县的官员们建豪华别墅已经“蔚然成风”，“几乎每个科局都是这样的”（9.18日《南方都市报》）。它们何曾把法纪、法规放在眼里？
　　为什么它们敢于无视法纪、法规而无所畏惧地违法、违规呢？不外是这样几个因素：一是权大于法，权力置于法之上，他们当然就不会在乎法规；二是“一把手”权力更是凌驾于法纪、法规和机构之上，“人治”色彩很浓；三是监督、监察机制缺失。陕西省原政协副主席庞家钰腐败案，有人一直告了他八年，庞家钰却是边腐边升，最后在中央的直接过问下，才掀翻了他。抗日战争也就八年，而八年才告倒一个腐败分子，不能不让人反思，问题到底出在哪里？四是舆论监督无能。媒体只是跟着打死老虎，难道媒体的从业人员都已经患上耳目失聪、嗅觉失灵的毛病了吗；五是处理敢于违法、乱纪者不力。罚款罚到私营老板，或许他们会在乎。罚国家机关、罚国有企业，这罚款其实就是国家罚国家的钱，他们当然不怕。对“公仆”处罚，除了大笔贪污受贿，一般是不会动他们头上乌纱的，尽管他们最看重头上的乌纱。违法乱纪者自然就胆大起来。
　　诸多国家机关官员的带头违法、违规，不仅使我们的事业受到巨大损害，更将因为他们的“示范作用”带坏民风，国家稳定将受到威胁。实在不能等闲视之了。
　　邓小平十分强调要加强社会主义民主建设的问题，指出：“没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化。”解决违法、违规问题，不能仅仅靠监督、检察机构去抓两个贪官。只有让民众对官员的执政过程有更多的知情权、参与权、评说权，对官员有更多的选择权、监督权、任免权，使得广大官员都很在乎民众，那么，违法、违规的这一常见的社会现象，才有希望得到遏制。