且说放大炮以及下软蛋

　　“两会”年年开，依法成例会。官员读报告，代表、委员言不由衷议一议；组织提名的官员，绝对“一致通过”要当选；拟定的决议文案，又绝对“一致通过”要拥护。这可能是“中国特色”之制度所使然，“代表代表，学一学报告，投一投选票，会完就完了”，本也无啥重大话题可议。但是，今年全国和一些地方的两会，可有一个令人欣喜兴奋的特点：在人民代表、政协委员中，敢于“放大炮”的人越来越多了，而一些“下软（读为pa）蛋”的人不受欢迎了！
　　何谓放大炮？此乃民间一句俗语，大意是指在言论中敢于触及政府、社会或他人之矛盾与问题，甚至言谈毫无顾忌，一言中的。此词儿，大概可算是一个亦贬亦褒之词。记得孙中山先生在早期革命活动中，在中外媒体及集会场合放言无忌，大肆抨击封建专制，积极倡导民主政治，曾被称之为“孙大炮”。要说当今人民代表、政协委员的“放大炮”，可以说是依法行使职权，积极参政，放言议政，高调问政，强势督政。
　　愚以为，代表、委员敢于“放大炮”，可能是我国民主政治发展的一个新亮点。较之过去多年来的“瞌睡代表”、“哑巴委员”而言，标志着我们的人民代表、政协委员的“角色意识”正在觉醒，我国民主政治力量正在成长。从如下一些“放大炮”之事例，则可见民主之力量。在今年全国两会期间，3月12日，广东代表团在审议国务院机构改革方案时，全国人大代表、省人大副主任、曾任清远市委书记的陈用志放了一“大炮”，痛陈机构设置的弊端：一是职能重叠，内部打架非常明显；二是以审批代替服务，机关衙门不知道服务为何物；三是有权无责，权力很大，但一点责任都没有。他还举例说：“我们去找一些部门批项目，比登天还难。我在清远的时候想建一个发电厂，通过关系到一个部门办事。这个部门的人告诉我，现在拿个凳子给你坐，已经不错了，已经是政治局委员的待遇了。”再说一个“民主大炮”李金华，一则“审计长炮轰发改委等机构繁杂”的新闻令人心惊，他在全国两会讨论时说：“政府部门下属的事业单位多得很，我们曾做调查，有的部的下属事业单位，竟然派生出一堆‘儿子’、‘孙子’甚至‘重孙’，一个部门就有100多个下属事业单位。”这一“大炮”放出，引起了舆论一片哗然！又据报道，3月9日，在全国政协文艺组分组讨论上，全国政协委员、中国京剧院国家一级演员孙萍毫不留情地对将革命样板戏当“京剧”在全国10个省区市中小学音乐课程中进行“样板戏”试点的教育部长周济进行了质询。孙萍直指周济在回复提案有关事宜时 “说话很不负责任”。面对孙萍委员的当面“炮轰”，周济一脸尴尬。在广州市两会上，政协副主席郭锡龄大胆“炮轰”铁道部，他说：“铁道部的人应撤职！”还有重庆市召开两会，政协委员雷亨顺斥责教委主任：“不要扯远了，请直接回答问题，就说你晓得还是不晓得。”
　　人民代表、政协委员说话“放大炮”，从表面上看，是对政府及其部门、官员提出了批评、意见和建议，而从本质上看，应是依法履行管理国家事务、讨论决定国家经济社会重大问题的职权，也是尽到参政议政、民主监督的法定职责。因此，他们放出的“民主之大炮”，不仅赢得了全国舆论的一片掌声，而且树立了我国民主政治之权威，还更重要的是督促政府及其官员依法行政，更好地履行“为人民服务”的宗旨与责任，驯服执掌公权的统治者。
　　然而，更不可忽视的是我国民主政治之力量还很脆弱，还有不少的人大代表、政协委员不敢挺直腰杆、理直气壮地参政议政，往往是“听了报告鼓鼓掌，选举领导举举手”，面对一些有关国计民生的重大问题，特别是面对一些强势、强权的政府部门及其官员的重大时弊，而闭口不谈，一言不发，显出一幅“谦卑”的“孙子相”。姑且把这种现象称为“下软蛋”！仅举如下一例，可见一般。据《东方早报》载：上海市今年两会共收到人大代表、政协委员的意见、提案1640件。在对政协委员提案交办会上，该市政协副主席李良园的讲话“低调”得近乎“求情”，他说：“委员都是抱着赤诚的心，有些提案的话比较重，也请承办单位多体谅、多支持。”他还请求各承办单位“不要束之高阁”。这种“下软蛋”的话语，不是一种应有的谦卑的话语姿态，而更重要的是颠倒了主人与公仆的政治关系！
　　我国一个根本政治制度和一个基本政治制度，决定了人民（包括人民代表、政协委员）与政府及其官员的政治关系，就是主人与公仆的关系，监督者与被监督者的关系。因而，作为代表广大人民群众根本利益的人大代表、政协委员，是敢于“放大炮”还是“下软蛋”，体现的不只是一个话语姿态问题，也不只是个人胆略与能力水平问题，而是能否摆正国家主人与人民公仆、监督者与被监督者的政治关系定位的重大问题。人民代表人民选，选好代表为人民。人民代表、政协委员要不辜负人民群众的期望，就要敢于针对时弊“放大炮”，面对强权不要“下软蛋”！
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2008年4月3日