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月票听证:垄断与寡头的胜利

作者:施京吾 来源:2002年7月27日《现代快报》 发布时间:2008年5月3日
  早在“公交票价改革听证会”之前,我就预言了公交涨价和月票的取消是不可逆转的结果,因此,对听证会的召开并不抱任何希望。“程序公正”的旗帜根本无法掩盖垄断与寡头的狼子野心,也掩盖不了“程序公正”背后的“实质不公正”。由于听惯了太多的谎言和欺骗,对新的谎言和欺骗就不会没有任何心理和思想的准备!在不得不将要接受涨价的事实面前,我必须要提出自己的质疑。

  首先质疑的是听证代表。在公交企业抛出这个方案之后,我在许多场合都听人谈论过这件事,从我所听到的议论中,极少能听见有人说同意、支持过这个方案,可是,参加这次听证会的22位代表中,居然有21人“明确表示,同意取消月票,实行公交票价改革”,请问,这些代表到底在代表谁?为什么坚决反对涨价的广大市民会推选出同意涨价的代表?从报纸上的介绍来看,这些代表大多数是由“专家、教授”之流的人士组成,也就是说他们大多数是高收入和高高收入群体,许多人是坐公车和私车而就是不坐公交车的,那么凭什么由你们来决策普遍的中低收入群体的的社会福利?

  其次质疑的是提出方案的陈述者。要涨价的是企业,而陈述“改革理由”者是南京市政公用局,这是一件很奇怪的事。市政公用局,从职能上讲应当是管理公交企业的部门,它不是经济实体,公交企业与它是行政隶属关系,也就是说,市政公用局是政府管理企业的一个部门,所行使的是行政权而不是经济权。需要涨价的是企业而不是政府,作为政府部门怎么会站在企业的立场上向市民要钱呢?然而,说奇怪也不奇怪,市政公用局不是还投资了一个“IC卡公司”吗?这个“IC卡公司”不是一天也没有满足过市场的需求吗?据说一旦涨完价后,它立刻就能做到以前被骂死也做不到的事。再当我们得知市政公用局的某些官员曾经就是公交公司的领导时,似乎又明白了什么——运动员就是裁判员,所以赢家只有一个,永远是他自己。

  再次质疑的是“票价改革”的提法。既然是改革,应该达到满足市民生活需要、改善市民生活质量和条件这一基本目的,其方向应该是多向度的,可是有些“改革”为什么总是表现在涨价一个向度上?所谓“票价改革”说穿了就是涨价,只有手段和幅度的不同而已。历数南京公交的涨价史,大概没有一次不是在“改革”的名义下,而且也没有一次不是声称涨价后将“走上良性循环的道路”。但是,每一次涨价之后,却从来没有“走上良性循环的道路”,屡改屡亏,越改越亏。如果说其中真的还有某种“循环”的话,就是涨价的循环。“票价改革”的欺骗性由此可见一斑。

  在公交月票这张小小的卡片的背后,需要我们思考、反思的问题太多。政府为什么对关乎民生的事情显得如此不感兴趣,整天就忙着景观路、形象工程?为什么中北、雅高这样的上市公司、外资企业对明显报亏的事情表现出如此兴致勃勃?为什么如“听证会”这类的合法程序最终导致的总是市民的利益受损?如此等等。

  必须要看到,长期以来,某些垄断行业的垄断特征不是减弱而是增强了,一些企业的进入不是分散了垄断而是由独家垄断变成多家垄断,至于政府的一些部门,已经出现了严重的寡头化倾向,他们不是在为全体公民服务,而是为几个少数垄断企业工作。这次听证会就是垄断与寡头的胜利,是对民心的公然逆拂,是对民意的强暴!

  此外,此次听证会还没有如期满足垄断业难填的欲壑,因此“票价改革”的旗帜还会打下去,市民们还将迎接新一轮的涨价。我们期待着。
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[本站编辑在 2008-05-03 21:03:30 修改过此文]
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